- Faktor ekonomi, keadaan ekonomi semakin terpuruk dan menimbulkan keresahan masyarakat.
1. terjadi inflasi hingga mencapai 600%.
2. kenaikan harga bahan bakar.
3. kenaikan harga-harga kebutuhan pokok
4. banyaknya bank-bank yang dilikuidasi.
- Faktor Politik, keadaan politik dan keamanan negara menjadi kacau.
1. peristiwa Gerakan 30 September 1965 ditambah adanya konflik di angkatan darat yang sudah berlangsung lama.
2. upaya reshuffle kabinet Dwikora dan Pembentukan Kabinet Seratus Menteri tidak memuaskan rakyat sebab dianggap di kabinet tersebut duduk tokoh-tokoh yang terlibat dalam peristiwa G 30 S PKI.
3. wibawa dan kekuasaan presiden Sukarno karena ketidakberhasilan mengadili tokoh-tokoh yang terlibat dalam G 30 S PKI.
4. sidang Paripurna kabinet dalam rangka mencari solusi dari masalah yang sedang bergejolak tak juga berhasil sehingga lahir Supersemar.
- Faktor Sosial
1. reaksi keras dan meluas dari masyarakat yang melakukan demonstrasi menuntut agar PKI berserta Organisasi Masanya dibubarkan serta tokoh-tokohnya diadili.
2. kesatuan Aksi “Front Pancasila” di depan gedung DPR-GR mengajukan Tritura yang berisi : pembubaran PKI berserta ormasnya, pembersihan Kabinet Dwikora, penurunan harga-harga barang.